gutsuland (gutsuland) wrote,
gutsuland
gutsuland

Власть от соседа

В избирательные кампании России станут вовлекать граждан иностранных государств. Соответствующие разъяснения от ЦИК РФ получили региональные избиркомы. Срабатывает "мина замедленного действия", заложенная в законодательство более десяти лет назад.

Речь идет о гражданах Киргизии, Туркмении, Таджикистана и Белоруссии, имеющих вид на жительство и регистрацию в России. Согласно подписанным Владимиром Путиным договорам, граждане этих стран смогут голосовать и избираться депутатами и главами муниципалитетов в РФ. Аналогичные права в этих республиках СНГ получили россияне, которые вдруг решатся уехать туда на постоянное жительство.

"Избирательная комиссия будет в шоке. Там же сидят обычные обыватели, и вдруг придет иностранец, покажет вид на жительство и попросит избирательный бюллетень. В избиркомах такого еще не видели", – прокомментировал ситуацию юрист, специалист по избирательному праву Олег Гаврюшенко.

Разъяснения ведомства Чурова действительно стали неожиданностью даже для членов избиркомов — тюменские, например, рассказывая о "новшествах", сами путались в казуистике.

Более подробно все оказалось расписано в документе, принятом недавно избиркомом Екатеринбурга: "О порядке выдвижения и регистрации кандидатов на должность главы Екатеринбурга – председателя екатеринбургской городской думы". Из документа можно узнать, что, например, граждане Киргизии, получили меньше прав, чем белорусы и туркмены. Так, киргиз может избраться депутатом муниципального совета, но не сможет стать мэром Екатеринбурга. А таджикам, кроме вида на жительство и регистрации, еще надо иметь двойное гражданство.

Разъяснения от Центризбиркома фактически направлены на реализацию положений закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". "На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане РФ", – говорится в этом законе.

Эта мина сдетонировала спустя десятилетие.


Оппоненты нововведений могут попытаться сослаться на Конституцию РФ, 32-я статья которой гласит: "Граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме". Мол, ничего про неграждан не сказано. В ответ их отправят к 62-й статье, в которой черным по белому написано: "Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации". Вот так-то, граждане, надо внимательнее следить за договорами, которые подписывают первые лица государства, а не ушами хлопать, надеясь, что Конституция защитит.

Комментарии в блогосфере полны прогнозов о том, как теперь заработают вытащенные из-под сукна положения избирательного закона. Кто-то уже сравнил ситуацию с Францией, где кандидат в президенты Франсуа Олланд победил на выборах с минимальным перевесом, пообещав иммигрантам "интеграцию" во французское общество. Так может происходить и в России: достаточно будет кандидату подкупить глав диаспор, чтобы вся национальная община проголосовала "по команде". "Массовый подвоз электората за халявную регистрацию гарантирован", – констатировали комментаторы.

Представители тюменского избиркома на пресс-конференции поспешили успокоить земляков, заявив, что азиатов с видом на жительство в регионе можно пересчитать по пальцам, а большинство гастарбайтеров никакой регистрации не имеют. Но это сегодня — и в Тюмени. А что, если рейтинг власти продолжит падать, и ей понадобится преданный электорат, скажем, в двух столицах? Выдача вида на жительство может быть поставлена на конвейер.

По мнению директора Института развития и модернизации общественных связей (ИРМОС) Евгения Потапова, власть намерена на ближайших выборах изучить и отработать механизм работы с "новым электоратом", который теперь наделен активным и пассивным избирательным правом.

"Очевидно, что это пробный шар партии власти. Сейчас ее поддержка избирателями падает, и ей надо искать новый электоральный ресурс. А люди, которые приезжают сюда работать и при этом не имеют гражданства, а только вид на жительство, – это послушная аудитория, потому что оставить их без заработка и выкинуть из страны – это дело пяти минут. Они пойдут голосовать "как надо", поскольку им ничего не надо, кроме работы и получения заработка, который они отсылают на родину", – считает эксперт.

Политолог, член избирательной комиссии Ростова-на-Дону Алексей Синельников уверен, что на результатах выборах нововведения никак не скажутся. В том смысле, что их как "рисовали" в пользу партии власти, так и продолжат "рисовать". Только в очередях к избирательным урнам теперь станут с акцентом разговаривать.

"Было бы логичным предоставить такие же права роботам, зомби и инопланетянам. Именно такое положение дел выглядит логичным: чтобы роботы, зомби и инопланетяне избирались и контролировали выборы, как это сейчас на самом деле и происходит. Осталось только зафиксировать это юридически", — полагает Алексей Синельников.

Главное, в чем можно согласиться со всеми комментаторами: местные выборы потеряют остатки легитимности в глазах российского народа. А значит, в политической борьбе на местах начнут использоваться иные, не парламентские методы.




И пойдут к нам эшелоны с гастарбайтерами перед выборами ...
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments