gutsuland (gutsuland) wrote,
gutsuland
gutsuland

Госдума игнорирует Конституционный суд

Минюст подсчитал неисполненные решения КС

Минюст обновил данные мониторинга исполнения около 30 решений Конституционного суда (КС), требующих изменения законодательных норм. Не исполненным правительством в срок остается одно решение КС — о выплатах ветеранам-чернобыльцам. Но в Госдуме начиная с 2008 года застряли 16 внесенных, но непринятых законопроектов, в том числе касающихся политических и других резонансных дел.

По закону о КС правительство обязано внести в Госдуму проект поправок к законодательству не позднее полугода после опубликования решения КС о неконституционности положений нормативного акта или необходимости устранения пробела в правовом регулировании. Согласно отчету Минюста, не исполненным правительством остается решение КС от 18 сентября 2014 года — о неконституционной практике отказов в выплате компенсаций инвалидам-чернобыльцам из числа бывших сотрудников органов внутренних дел. Еще один законопроект, касающийся выплат судьям, внесен в Госдуму с опозданием.

При этом в самой Госдуме застряли 16 внесенных, но так и не принятых законопроектов, касающихся исполнения решений КС. Самые старые из них КС вынес еще в 2008 году. Один проект поправок — о порядке обеспечения жильем нуждающихся в нем судей — поступил в Госдуму еще до решения КС, был принят в первом чтении сразу после его принятия и уже восьмой год заморожен. Другой законопроект, снимающий ограничения прав граждан на регистрацию по месту жительства в пригодных для жилья строениях на садовых участках, был внесен и принят в первом чтении в 2013 году с пятилетним опозданием и также ожидает второго чтения. А не принятые в шестимесячный срок по требованию КС поправки к статье Уголовного кодекса о мошенничестве предпринимателей привели к ее отмене и ужесточению санкций для бизнесменов.

Тормозит Госдума и исполнение решений КС по политическим делам. Еще в декабре 2014 года "перенесено на более поздний срок" рассмотрение внесенных правительством поправок к КоАП в связи с решением КС по делу НКО--иностранных агентов, позволяющих назначать сумму штрафа ниже низшего предела с учетом конкретных обстоятельств правонарушения и правонарушителя. Шестой год ждет принятия законопроект о возможности гражданина РФ, получившего вид на жительство иностранного государства, быть членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. С 2013 года не рассмотрены во втором чтении предписанные КС изменения в регулирование определения специально отведенных мест для митингов и других акций протеста, которых добился в КС лидер незарегистрированной партии "Другая Россия" Эдуард Лимонов.

Не исполнено решение КС 2011 года по громкому делу родственников жертв ДТП на Ленинском проспекте с участием вице-президента ЛУКОЙЛа Анатолия Баркова — о конкретизации в УПК перечня лиц, которые могут настаивать на закрытии или незакрытии уголовного дела в отношении погибшего, их правового статуса, особенностей предварительного расследования и т. д. Отметим, что не прошедшие до сих пор второе чтение нормы касаются также и авиакатастроф.

В октябре нынешнего года Госдума перенесла на неопределенный срок рекомендованные профильным комитетом к принятию во втором чтении поправки к Гражданскому кодексу, уточняющие порядок отказа от наследства, внести которые КС потребовал в 2013 году. Пять лет не рассматривает Госдума два законопроекта 2010 года, защищающие права собственников жилья и их несовершеннолетних детей, не исполнены и более поздние решения КС по жилищным проблемам.

Законом о КС сроки принятия внесенных по его решениям законопроектов не регламентированы, но указано, что "неисполнение решения КС влечет ответственность, установленную федеральным законом": Уголовный кодекс позволяет наказывать за это представителей власти штрафами на сумму до 200 тыс. руб. или в размере полуторагодовой зарплаты, лишать права занимать должности до пяти лет и даже приговаривать к принудительным работам и лишению свободы на срок до двух лет, но эти санкции на практике не применяются.

Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments