December 10th, 2012

Омбудсмен-имитатор для бизнеса

В Госдуму внесен правительственный законопроект «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей»

Бизнес-омбудсменов отыщут не в бизнес-сообществе. Деловой правозащитник будет помесью чиновника и депутата: федеральный будет назначаться президентом, а региональных выберет и назначит губернатор, следует из подготовленного правительством законопроекта. Зато эти назначенцы получат право беспрепятственно посещать тюрьмы. Это имитация защиты прав бизнеса, считают участники рынка и эксперты.

Правительство внесло в Госдуму законопроект «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ». В нем говорится, что федеральный уполномоченный по защите прав бизнеса назначается и снимается с должности президентом. Уполномоченный и его рабочий аппарат являются государственным органом. Срок полномочий – пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено уполномоченным более чем на два срока подряд.

Обязанности уполномоченного также мало чем отличаются от функций, например, главы департамента по поддержке предпринимательства, имеющегося в аппарате любого городского или регионального органа исполнительной власти. Это «осуществление надзора за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности», «реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности» и т. п.

Региональные бизнес-омбудсмены будут назначаться и сниматься с должности губернатором по согласованию с федеральным уполномоченным, хотя и с учетом мнения предпринимательского сообщества.

Бизнес-омбудсмены будут приравнены к депутатам соответствующего уровня с правом беспрепятственно посещать органы власти и тюрьмы. Уполномоченный, как и депутат, будет вправе перенаправлять жалобы предпринимателей президенту, губернатору или в суд. Направлять жалобы от бизнеса в тот орган, на который жалуются, закон строго запрещает.

В каждом регионе предлагается открывать приемные уполномоченного. Там он и будет принимать жалобы от пострадавших.

В законопроекте подробно расписаны мотивы, по которым можно отказать в рассмотрении жалобы: например, «текст жалобы не поддается прочтению».

Второй мотив для отказа: «В жалобе содержится только тот вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами». В ответе на жалобу также можно отказать, если не обойтись «без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну».

В статья 3 законопроекта сказано: «Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим».

Но раз в год уполномоченные будут обязаны составлять отчет о проделанной работе и размещать его на своем сайте в интернете.

Необходимость принятия законопроекта его авторы объясняют тем, что «нередко субъекты предпринимательской деятельности не в силах самостоятельно разрешить ситуации, связанные с нарушением их прав и законных интересов, особенно в тех случаях, когда имеют место административные барьеры, бюрократическое давление, коррупционные проявления со стороны органов государственной власти и их должностных лиц», говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В июне этого года уполномоченным по защите прав бизнеса был назначен Борис Титов, до этого возглавлявший «Деловую Россию». Назначение состоялось по указу президента. Законопроект добавит должности Титова больше легитимности. И позволит профинансировать ее из госбюджета.

На деятельность омбудсмена в бюджете 2013—2015 годов выделяется более 500 млн руб. Штат уполномоченного составит 35 человек.

Проверки бизнеса за последний год стали менее частыми, но более жесткими и изощренными, жаловались участники съезда «Опоры России», состоявшегося в ноябре. Доля пострадавших от чиновничьих проверок выросла с 3,5% в 2011 году до 5%, сообщил первый вице-президент «Опоры» Владислав Корочкин. Ни региональные, ни местные власти не заинтересованы в развитии малого бизнеса, а некоторые чиновники ведут себя как ханы Золотой Орды, сетовали предприниматели. В отчаянии они предлагали даже создавать отряды самообороны.

На этом фоне законопроект о бизнес-уполномоченном выглядит прорывом, считает управляющий партнер московкого офиса AstapovLawyers Денис Быков.

«По крайней мере, у предпринимателя появится «одно окно», куда можно подать жалобу, не придется бегать по многочисленным инстанциям, мало заинтересованным в защите бизнеса»,— говорит Быков. Создается вертикаль, по которой предприниматели, не нашедшие защиты в региональных судебных органах, смогут обратиться с жалобой в Москву через доверенное лицо. На федеральном уровне всегда больше шансов добиться соблюдения закона, уточняет председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе.

«Это не защита интересов бизнеса, это имитация защиты! И голой воды популизм, рассчитанный на то, чтобы произвести эффект на западных инвесторов», — возражает координатор Всеросийского движения «За честный рынок» Николай Ханченя. По его словам, назначение регионального уполномоченного распоряжением губернатора похоронит саму идею защиты бизнеса. Логичнее было бы, чтобы региональных уполномоченных назначал федеральный с подачи местного бизнес-сообщества.

«Но и в этом случае ждать улучшения ситуации с правами бизнеса бесполезно. Когда горит весь лес, одна пожарная команда его не спасет», — говорит Ханченя.

Уполномоченный по правам бизнеса – не более чем еще одна пристройка к власти вместе с Общественной палатой или недавно сформированным управлением Генеральной прокуратуры по надзору за соблюдением прав предпринимателей, считает вице-президент РСПП Владимир Плескачевский.

По его словам, федеральный уполномоченный вместе со всеми региональными коллегами не решит многочисленных проблем, которые стоят перед бизнесом. «Власть должна была актуализировать деятельность отраслевых саморегулируемых организаций, усиливать действующие институты, представляющие интересы бизнеса. Как это принято в большинстве западных стран. Между тем в России только Торгово-промышленная палата является законным представителем интересов бизнеса, она наделена правом обращаться в суд с исками в защиту бизнеса, а, например, РСПП, «Деловая Россия» и «Опора России» имеют статус некоммерческих оранизаций, то есть абсолютно бесправны», — говорит Плескачевский.

Еда для богатых и бедных

Холодильники россиян показывают социальную температуру в обществе

Оказывается, по содержимому холодильников россиян можно отслеживать социальные изменения, происходящие в обществе. Об этом рассказала «Ведомостям» директор Центра социальной политики Академии народного хозяйства Светлана Мисихина. По ее словам, статистика потребления продуктов разными социальными группами показывает, что за последние десять лет бедные россияне «буквально совершили скачок в качестве жизни – стали питаться гораздо лучше», а «рацион богатых так и остался убогим с точки зрения диетологии». Конечно, богатые покупают продукты в дорогих супермаркетах, но если смотреть не на цены, а на структуру питания, то окажется, что она не сильно отличается от бедняцкой трапезы. Различаются только цены, качество продуктов и доля расходов на питание: бедные тратят на еду 46,2% своих доходов, а богатые - 18,4%. При этом по потреблению продуктов питания бедные россияне уже догнали или догоняют обеспеченные слои, констатирует Светлана Мисихина.

Кстати, в прошлом месяце та же Мисихина, в соавторстве с руководителем Центра стратегических исследований Михаилом Дмитриевым выпустили весьма спорный доклад под названием «Прощай, нищета». В этом докладе бедные определялись как люди, живущие на сумму от 2 долларов в день по паритету покупательной способности. Мисихина и Дмитриев утверждают, что так как меньше 2 долларов в день тратит лишь 0,05% населения, которые теоретически укладываются в статистическую погрешность, то с нищетой в России покончено.

Ну а «небедные» граждане, которые живут на 60 рублей, по подсчетам Мисихиной, теперь потребляют не 1525 ккал, а 2100 ккал в день. Самый большой разрыв с обеспеченными россиянами у бедных был в потреблении белков, овощей, фруктов, но на протяжении последних десяти разрыв быстро сокращался, и сейчас «по физиологическим параметрам» рацион питания этой группы уже соответствует нормам Всемирной организации здравоохранения, то есть в России не осталось голодающих.

А обеспеченные граждане, по ее словам, как ели хлеб и жареную картошку, так и продолжают это делать, за десять лет структура их питания не изменилась, утверждает Мисихина, ссылаясь на данные Росстата. Интересно, каких это богатых, привыкших к спартанскому образу жизни, исследовал доблестный Росстат, чтобы продемонстрировать такие ошеломляющие результаты? Кстати, если верить Росстату, продукты у нас с начала года подорожали всего-то на 6%. Создается такое ощущение, что сотрудники статистического ведомства вообще не ходят в магазины или ходят в какие-то другие.

О том, действительно ли Россия попрощалась с нищетой, «СП» побеседовала с экономистом Владиславом Жаворонковым.

- Действительно, в России практически нет бедности по меркам слаборазвитых стран, именуемых МВФ, Всемирным Банком не иначе как «развивающимися экономиками» и «странами с переходной экономикой». В этом смысле нынешние власти могут смело отчитаться о том, что за годы своего правления им удалось решить проблему бедности, а нищета как социальное явление ушла в небытие.

«СП»: - А как на самом деле?

Collapse )

Ещё один конкурент у Жирика? :)

Песков о работе СМИ: пусть показывают то, что мы не запретим

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков предложил не диктовать СМИ, какие события им освещать, сообщает «Интерфакс».

По его словам, этот вопрос нужно регулировать законодательно.

«Давайте не будем диктовать СМИ, что показывать. Давайте скажем, что нельзя показывать по закону, запретим, а все, что мы не запретим, пусть они показывают», — заявил Песков на встрече с доверенными лицами главы государства.

Так он прокомментировал некоторые реплики участников, которые заявляли, что СМИ в слишком черном цвете освещают ситуацию в той или иной сферах, например, в медицине или показывают «чернуху» на телеэкранах.

Мошенники на YouTube зарабатывают на общественном достоянии ...

ООО «Квиз Груп» зарегистрировало на себя права на видеоролики, которые размещены на принадлежащем Google сервисе YouTube и являются общественным достоянием. В результате от демонстрации данных видеороликов компания получает прибыль через систему разделения доходов от рекламы на YouTube. В свою копилку «Квиз Груп» записывала как советские кинокартины, так и трейлеры современных фильмов.

Заявить свои права на видеоматериал не так уж сложно — для этого необходимо зарегистрировать себе на YouTube так называемый бизнес-аккаунт, который дает возможность правообладателям получать деньги от рекламы на YouTube. Чем больше роликов посмотрят пользователи, тем больше денег получает «правообладатель». При этом, открыв бизнес-аккаунт, любая компания может предъявлять права на любой видеоконтент, и проверка действительности прав происходит лишь выборочно — YouTube в любой момент времени может затребовать подтверждение прав на любой видеофайл. «Квиз Груп» действовала именно по такой схеме — аккредитовалась у Google и стала заявлять права на различные фильмы.

— Они заявили права на трейлер к фильму, который выйдет в прокат в новогодние каникулы. На это они не имели никаких прав, так как права на этот ролик от создателя фильма — компании Enjoy Movies — получили всего три компании, среди которых нет «Квиз Груп», — сетует Арташес Андреасян, директор компании VMA, также получившей права на трейлер. — Кроме того, на этом трейлере они крутят баннерную рекламу, чего в принципе быть не должно, так как мы договорились между собой, что зарабатывать на нем до выхода фильма в прокат не будем.

При этом в компании «Квиз Груп» утверждают, что права на этот трейлер у них все-таки есть.

— У нас есть договор, но еще не на бумаге, он у нас в процессе подписания. Мы эти права получили от человека, который, в свою очередь, получил их от компании Enjoy Movies. Человек, который нам передал права, Николай Крок, создал на YouTube канал RusMovies, на котором находится трейлер к фильму. Мы этот канал подключили к своему бизнес-аккаунту как официальный партнер Google, — заявили в компании «Квиз Груп». — У нас все подкреплено лицензионными договорами с приложением, где прописаны все произведения. Но тут вопрос не в договоре, а в правах. Мы убедились в том, что у них есть договоренности, и запустили подписание этого договора. Они могут либо подписать этот договор в качестве приложения к договору с каналом Enjoy Movies, либо составить отдельный. 

По словам музыкального продюсера фильма, ни одна из организаций, которым было дано право демонстрации промоматериала, не уполномочена заявлять на него эксклюзивные права и монетизировать его. Единственная компания, с которой согласована монетизация, — VMA (копия договора Enjoy Movies с ООО «ВМА» есть в распоряжении «Известий»).Компания «Квиз Груп» заявила права на старые киноленты и ряд видеороликов. Эксперты уверяют, что из-за примененной YouTube системы стало возможным использовать мошеннические схемы

По словам Андреасяна, «Квиз Груп» неоднократно прибегала к вышеописанной схеме — например, они предъявили права на видеоролик «Медведева забибикали», который некоторое время назад использовался для раскрутки канала VMA на YouTube. В «Квиз Груп» затруднились обосновать предъявление прав на данный видеоролик, предположив, что могли подписать договор с физическим лицом, на канале которого мог оказаться этот ролик.

Кроме того, «Квиз Груп» заявила права на фильмы «Василиса Прекрасная» (1939), «Волга-Волга» (1938), «Вратарь» (1936), «Чапаев» (1934), «Ленин в 1918» и другие. Согласно действующему законодательству, фильмы, созданные до 1941 года включительно, считаются перешедшими в общественное достояние. Представитель «Квиз Груп» пояснил «Известиям», что все права им передают те компании, с которыми они заключают договор, в данном случае права на картины им передала Ассоциация DVD-издателей.

Официальный представитель Ассоциации DVD-издателей Владислав Дьяченко затруднился сказать, передавали они «Квиз Груп» права на эти фильмы или нет.

— Чтобы сказать точно, необходимо посмотреть договоры по конкретным фильмам. Для того чтобы использовать фильм, его можно без разрешения правообладателей взять и переработать: вложить свои деньги в этот фильм, например в переозвучку, субтитры или реставрацию. Тем самым создается отдельный объект смежных прав, — поясняет он. — Вы вложили в него деньги и получили конечный продукт, который охраняется авторским правом.

Через некоторое время представитель «Квиз Груп» связался с «Известиями» и уточнил, что права на старые фильмы им передали не в Ассоциации DVD-издателей, а в Гостелерадиофонде. В Гостелерадиофонде «Известиям» заявили, что действительно сотрудничают с компанией «Квиз Груп», но предоставляют только фильмы, снятые для телевидения. О передаче прав на картины, которые являются общественным достоянием, речи быть не может, подчеркнули представители Гостелерадиофонда.

По мнению Андреасяна, из-за примененной YouTube системы стало возможно использовать мошеннические схемы.      

— Мы не можем найти в YouTube технологию, по которой мы могли бы запросить договор с тем, кто снимал тот или иной ролик, — считает он. — Выходит, что кто угодно может зарегистрировать бизнес-аккаунт, подать заявку на получение права на любое видео.

Представители компании Google, которой принадлежит видеохостинг YouTube, пояснили, что если владелец контента злоупотребляет системой  Content ID, заявляя права на видео, которое ему не принадлежит, то YouTube принимает меры вплоть до блокирования его аккаунта.



Ещё один аргумент о вреде копирастии ... все эти призрачные "права" в большинстве случаев, не более чем объект мошенничества!

С.Иванов обвинил СМИ в "дебилизации населения"

Глава администрации президента РФ Сергей Иванов, выступая на Конференции доверенных лиц президента Владимира Путина заявил, что "дебилизация населения" телевидением и СМИ продолжается, вспомнив собственное высказывание 2004 года.

По словам чиновника, серьезной проблемой для России остается "одичание и падение нравов". При этом С.Иванов не назвал конкретных телепрограмм, которые наносят удар по интеллектуальному потенциалу населения страны.

В 2004 году занимавший тогда пост министра обороны РФ С.Иванов особо "выделил" программу "Аншлаг", которая выходила на канале "Россия".

Проблемы нравственности в ходе общения с доверенными лицами В.Путина затронул и замглавы президентской администрации Вячеслав Володин. По словам чиновника, когда Россию "начинают называть Рашкой или какими-то другими синонимами – это недопустимо, этого нет ни в одной стране мира".

Конференция доверенных лиц президента посвящена путям реализации предвыборных обещаний В.Путина, которые он сделал в ходе избирательной кампании 2012 года. Конференция началась 9 декабря и продлится 2 дня. Стоит отметить, что институт доверенных лиц, который ранее работал лишь в период президентской кампании, теперь будет работать постоянно в течение президентского срока. Об этом заявил пресс-секретарь В.Путина Дмитрий Песков.


Ну тот факт что СМИ "дебилизуруют население", это давно уже ни для кого не секрет ... только вот г-н Иванов забыл упомянуть, что СМИ у нас такие какими из желает видеть и старательно формирует сама власть ...

Вот как то так ...

Москва взялась за права человека в Европе ...

Москва, желая ответить на критику Евросоюза в связи с ситуацией с правами человека в России, представила в четверг в Брюсселе доклад, полностью посвященный ситуации с правами человека в Европе, говорится в статье Frankfurter Allgemeine. Как заявил уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека Константин Долгов, Европейский союз ущемляет во время кризиса социальные и экономические права своих граждан, в том числе инвалидов, заключенных и детей. Кроме того, по словам Долгова, на территории всего ЕС отмечается всплеск расистских, неонацистских и националистических настроений, а также ограничения свободы слова и прессы. Не может также не вызывать опасений бездействие властей ЕС в связи со следующими проблемами: положение "полумиллиона русских в странах Балтии", цензура и непропорциональное предоставление медийных возможностей в ряде европейских издательств, запреты на получение некоторых профессий коммунистами и миграционная политика некоторых стран по отношению к цыганам, сербам и македонцам.

Данный доклад, основанный на информации учреждений самого ЕС и таких неправительственных организаций, как "Репортеры без границ", не первый в своем роде, отмечает издание. Лишь недавно, напоминает издание, Россия аналогичным образом "отчитала" США.

Между тем российский политик подчеркнул, что он ни в коей мере не хочет сказать данным докладом, что "в России дело с правами человека обстоит лучше или хуже". По заверению Долгова, "проблемы есть везде".


В чужом глазу соринку видим, в своем бревна не замечаем ...

Рупор СК не желает отказываться от своих слов о Д.Медведеве

 Официальный представитель Следственного комитета России Владимир Маркин не желает отказываться от своего заявления по поводу неофициальных комментариев Дмитрия Медведева по окончании пятничного эфира с представителями пяти российских телеканалов, сообщает газета "Коммерсантъ".

Скандал возник в пятницу вечером, когда в Сеть попали заявления Д.Медведева по поводу утреннего обыска у режиссера фильма "Срок" Павла Костомарова. "Козлы они, что в 7 утра приходят. Ну просто на самом деле это набор привычек", - заявил премьер. Добавим, что сказано все это было без микрофона.

"Очень странно было услышать комментарии, не только оскорбляющие следователей СК России, но и подрывающие авторитет всех правоохранительных органов страны", - заявил В.Маркин в субботу. Это заявление было опубликовано пресс-службой ведомства, однако позже снято с официального сайта СК.

В.Маркин в комментарии изданию "Коммерсантъ" заявил, что отказываться от своих слов не намерен. "Отказаться от своих слов - это значит, что следователи действовали незаконно, - заявил он. - Это не так, поэтому и отказываться, естественно, нелогично".

В свою очередь главный редактор телеканала Russia Today Маргарита Симоньян выразила сожаление по поводу того, что комментарии Д.Медведева попали в эфир: "Мы попытались остановить трансляцию после того, как завершилась официальная часть, но сделать это вовремя не смогли и не могли редактировать ее больше двух часов. В понедельник отправим письма в YouTube, попытаемся выяснить почему".

В ВГТРК в свою очередь отметили, что трансляцию организовывал "Первый канал", который при этом не показал интервью в прямом эфире.


Сливают Медведика ...

Всеволод Чаплин успокоил православных: в Конституции больше нет принципа отделения школы от Церкви

Председатель Отдела Московского патриархата по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин успокоил православных верующих, выразивших опасение, что к закону "Об образовании" примут поправки, которые не учитывают их интересы.

"Причин для крайней степени беспокойства православной общественности нет. Законопроект в том виде, в каком он должен пойти на второе чтение, учитывает основные интересы верующих людей и создаваемых ими образовательных учреждений", - заявил Чаплин в понедельник порталу "Интерфакс-Религия".


Государство оПОПевает ...

Депутат В.Милонов обвинил Леди Гагу в клевете и гей-пропаганде

Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга, единоросс Виталий Милонов готовит заявление в прокуратуру против певицы Леди Гаги, которая дала большой концерт в Северной столице.

В.Милонова возмутило то, что скандальная исполнительница призвала "12-летних граждан вступить в организацию секс-меньшинств" либо профинансировать ЛГБТ-сообщество. Концерт был предназначен для аудитории старше 12 лет.

Также неприемлемым депутату показалось "ничем не оправданное" использование певицей российского флага.

Кроме того, В.Милонов обвинил исполнительницу в клевете. "Я как гражданин Российской Федерации возмущен: почему мою страну называют тоталитарной диктатурой? Именно так я могу охарактеризовать заявление Леди Гаги о том, что ее хотели арестовать за убеждения. Это неправда, у нас не арестовывают за убеждения. Человек оклеветал страну и всех граждан", - заявил РБК питерский борец за нравственность.

В.Милонов на концерте лично не был, однако там присутствовали его "представители". Кроме того, он посмотрел нарушения на видео в Интернете.

"Я знаю, что организаторы концерта, возможно, опасаясь, что они будут изобличены в нарушении закона, запретили снимать концерт даже телекомпании НТВ. Но я знаю, что какие-то люди снимали, выложили видео в YouTube и социальных сетях. Поэтому у нас достаточно видеосъемок, как своих так и не своих, чтобы сделать соответствующие выводы", - заметил В.Милонов.

Гражданских исков или обращений в суд он не планирует, однако собирается "отставать свою точку зрения в органах, которые занимаются соблюдением закона".


Редкостный придурок! :) Конечно в суд он подавать больше не будет ... после попадоса м Мадонной :)
Вчерась по зомбоящику видел его ... послушал как он говорит ... на мой взгляд, типичный клиент психушки ...

Вот как то так ...

Путин о спаде протестов ...

Большинство россиян хочет перемен, но не революций, объяснил Владимир Путин спад протестной активности на встрече с доверенными лицами. Появление Болотной Владимир Путин объяснил накалом предвыборной борьбы.

«Ничего необычного в этом нет, — пожал плечами президент. — Но я выиграл все-таки в первом туре. По поводу процентов споры идут, но ни у кого сомнений в моей победе не было».

Президент уверен, что спад протестной активности не связан с каким-то закручиванием гаек. «Любой гражданин в России вправе выражать свое мнение любыми законными методами, — заявил он. — Мне представляется, есть еще одно: приходит понимание того, что подавляющая часть граждан не хочет революции. Хочет перемен к лучшему, но не революции, у нас их было достаточно».

Путин напомнил, что происходит в странах, где сейчас революции: разрушение экономики и социальной сферы, гибель людей. «Никто этого не хочет, — уверен президент. — Многие достаточно простые граждане говорили, зачем они бунтуют, если станет совсем плохо, их хозяева сядут в самолет и отвалят. Но большинство не хочет потрясений».


Признавая не слишком высокое доверие населения к "протестантам", хотелось бы отметить что мнения об оппозиции типа - "их хозяева сядут в самолет и отвалят" особо как то слышать не приходилось ... а вот мнение что "если станет совсем плохо" то вся эта едросня и её хозяева "сядут в самолет и отвалят", в этом как раз уверено большинство! Тем более ни для кого не секрет что подавляющее большинство чиновников (даже не очень высокого ранга) и приближённые к ним люди,  уже давно накупили забугорной недвижимости, завели зарубежные счета ... а некоторые, наиболее ушлые, ещё и гражданством иноземным разжились ...  
Так что ... "встречаться с доверенными лицами" это не мешки ворочать!

Канада готовит свой "список Магнитского" ...