gutsuland (gutsuland) wrote,
gutsuland
gutsuland

Деньги на лучшие университеты и первокурсников могут уйти в Крым

Первокурсников могут лишить академических стипендий в первом семестре, а ведущие университеты – части средств на проект «5/100», по которому к 2020 году не менее пяти российских вузов должны войти в сотню лучших в мире. Предполагается, что сэкономленные деньги достанутся крымским университетам и форуму «Таврида»

Эти и другие предложения содержатся в материалах Минфина к заседанию правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов, с которыми удалось ознакомиться РБК. Заседание комиссии 16 сентября собирался провести первый вице-премьер Игорь Шувалов. Представитель Шувалова сообщил РБК, что оно перенесено на другую дату.

Но предложения Минфина уже представлены в комиссию и содержат три варианта предложений по оптимизации госпрограммы «Развитие образования на 2013–2020 годы». Наиболее радикальный предполагает сокращение расходов по этой программе на 10% в течение трех лет, или на 42,4 млрд руб. уже в 2015 году. Также предложен сценарий, который содержит перераспределение средств внутри госпрограммы без сокращений, в документах Минфина он значится как «плановый сценарий». Третий вариант подразумевает рост расходов на 10%. Как пояснили РБК два источника в правительстве, он приведен справочно.

Основное предложение, которое есть в первых двух сценариях, – пересмотр финансирования на президентский проект «5/100». Он был запущен майским указом президента и предполагает, что к 2020 году не меньше пяти российских вузов войдут в топ-100 лучших вузов мира. По «плановому сценарию» на нем предполагается сэкономить 17,5 млрд руб., при условии 10-процентного сокращения расходов – 44,7 млрд руб. за три года, причем целевое число вузов предлагается сократить до трех.

Другое предложение – отмена академических стипендий до первой промежуточной аттестации обучающимся по программам бакалавриата и специалитета. Экономия по этой статье на 2015–2017 годы может составить до 8,5 млрд руб. Вариант сокращения на 10% подразумевает также урезание расходов на ряд бюджетных инвестиций, приостановку финансирования заграничных стажировок студентов по программе «Глобальное образование» и сокращение ФЦП «Русский язык».

Одновременно чиновники готовятся увеличить расходы на образование в Крыму – речь идет о финансировании Крымского и Севастопольского университетов, а также Керченского морского технологического университета. Дополнительные деньги может получить и международный детский центр «Артек». Отдельной строкой в «плановом сценарии» прописаны расходы на «мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики, включая проведение всеросийского форума «Таврида» (Крым)».

По словам источника в Минфине, предложения готовились как минимум четырьмя организациями: Минобразования, Минфином, Аналитическим центром при правительстве и Центром международных финансов НИФИ. Чиновник поддерживает сокращение расходов на стипендии: «По закону об образовании есть семь категорий стипендий, одна из которых – за академическую успеваемость – выполняет роль премии за успехи, высокие оценки на экзаменах. Ее продолжают платить всем подряд до первый сессии, после которой троечники и двоечники ее лишаются. Логичнее использовать эту стипендию именно как премию хорошистам и отличникам за успехи и начинать платить после первой сессии, на которой эти отличники с хорошистами и выявляются», – говорит собеседник РБК.

Другой федеральный чиновник, знакомый с порядком подготовки предложений по оптимизации бюджетных расходов, пояснил РБК, что предложения об увеличении эффективности расходов или их перераспределении готовятся ведомством, ответственным за реализацию госпрограммы. В этом случае это был Минобрнауки. Минфин и остальные ведомства также готовят свои профильные предложения и вносят их на рассмотрение комиссии.

По словам представителя Игоря Шувалова, особенно в самом начале работы комиссии могут быть представлены самые смелые предложения, которые будут рассмотрены, но это не означает, что они будут обязательно поддержаны. Источник в Минфине также подчеркнул, что в этих предложениях отражена позиция Минобразования «провести линейное сокращение всех подряд расходов, без попытки найти неэффективное». Представитель Минобрнауки не ответил на запрос РБК.

По мнению завкафедрой бизнеса и управленческой стратегии ИБДА РАНХиГС Ирины Колесниковой, эффективность расходования денег на проект «5/100» в нынешнем виде неочевидна. «В погоне за количественными результатами вузы зачастую покупают научные кадры с большим количеством публикаций (критерий эффективности), а не выращивают собственные. Однако считается, что репутацию вуза создают его выпускники и деньги должны идти на развитие образование в том числе с учетом этого показателя», - рассуждает она. Эксперт со скепсисом смотрит и на предложение увеличить финансирование на крымские вузы: «Нельзя гарантировать, что создание нового образовательного кластера не станет черной дырой с неясными перспективами».

«Сокращение на 10% будет достаточно масштабным для системы образования, – считает директор Центра государственного сектора экономики ВШЭ Татьяна Абанкина. – Оптимизация расходов на проект «5/100» возможна, но будем надеяться, что правительство примет решение не о сокращении его финансирования, а о перераспределении средств на более поздние периоды, когда ситуация в экономике стабилизируется, или о привлечении в проект частного финансирования».




Сокращаем расходы на образование ... зато "крымнаш"!
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments