gutsuland (gutsuland) wrote,
gutsuland
gutsuland

Минюст планирует внести изменения в закон "об иностранных агентах"

Министерство юстиции РФ опубликовало законопроект, изменяющий, помимо прочего, определения понятий «политическая деятельность» и «некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента».

Согласно законопроекту Минюста,  из определения понятия «иностранный агент» исключено указание на то, что участие в политической деятельности может осуществляться «в том числе, в интересах иностранных источников».

«Политической деятельностью» авторы законопроекта предлагают считать «участие (в том числе путем финансирования) в организации и проведении политических и иных акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях».

Эксперты Некоммерческого партнерства «Юристы за гражданское общество» подготовили информационную справку на законопроект. «Юристы за гражданское общество» отмечают, что, по сравнению с действующей редакцией закона, существенным изменением является включение в определение политической деятельности участия в организации и проведении «иных акций», что, с точки зрения экспертов, порождает возможность еще более расширительного толкования закона.

Эксперты также отмечают, что определение «иностранные источники» изменений не претерпело, но законопроектом предлагается существенное уточнение. В тексте документа указано, что «в случае перечисления (передачи) денежных средств (иного имущества) некоммерческим организациям, российское юридическое лицо, получившее в течение года, предшествовавшего такому перечислению (передаче), денежные средства и иное имущество от иностранных источников, информирует указанные организации о получении им денежных средств и иного имущества от иностранных источников».

По мнению экспертов, данная норма позволит НКО более четко вести учет денежных средств и иного имущества, полученных из иностранных источников, требовать от доноров и жертвователей (российских юридических лиц) представления необходимой информации и планировать свои отношения с ними, снизит риск необоснованного привлечения НКО к ответственности в случае ошибочного неуказания на иностранные источники.

В законопроекте прописана норма о возможности исключения НКО из реестра «иностранных агентов». Вариантов исключение всего три: в том случае, если НКО прекратила деятельность; если НКО в
течение года, предшествовавшего представлению заявления о ее исключении из реестра, не получала иностранные деньги и (или) не вела «политическую деятельность»; или на основании решения суда.

Законопроект, помимо прочего, предполагает изменение порядка представления отчетности НКО и вводит новое основание для проведения внеплановой проверки. Теперь организацию может ожидать внеплановая проверка в случае «поступления в уполномоченный орган заявления об исключении некоммерческой организации из реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента».

С 9 по 24 июля 2014 года заявлено проведение общественного обсуждения законопроекта.

Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments